今年以来，淮安区创新管理措施，构建严密的既有建筑安全管理长效机制，多措并举，综合施策，努力实现既有建筑安全隐患“及时发现、及时报告、及时处置”和既有建筑安全重大事故“零新增”。
一是建立隐患发现机制。强化网格巡查发现机制。在现有网格化社会管理体系基础上，落实“三员”制度，强化既有建筑安全管理的内容和力度。强化信息互通发现机制。对于既有建筑使用过程中，涉及市场准入、开业检查等环节的，相关部门依法严格把关，及时推送相关信息，实现信息共享。将既有建筑改扩建和装饰装修行为作为日常巡查内容，对于无手续施工和擅自敲墙砸柱、改变承重结构、改变使用功能等违法违规行为，立即劝阻制止并计入巡查档案。强化投诉举报发现机制。向社会公布既有建筑安全隐患排查整治举报电话、信箱或电子邮箱等，同时通过 12345 政务服务便民热线受理既有建筑安全问题线索，方便社会、公众参与和监督。
二是建立隐患处置机制。实行扎口管理。设立既有建筑安全管理综合受理窗口，对建筑改扩建、装饰装修项目申报和安全隐患投诉举报实行扎口管理。实行分类处置。及时分类处置有关信息，建立既有建筑安全问题分类分级移交和处置机制。加强联动监管。建立隐患建筑公开制度，将存在严重安全隐患的建筑信息向社会公布。对尚未完成整治的严重安全隐患建筑，在房屋交易合同网签备案系统中予以记载，保障利益相关人知情权。对利用既有建筑作为经营场所的，申请人办理登记注册时，应当提交经营场所使用证明，并对经营场所的真实性、合法性、安全性作出书面承诺。对利用鉴定为存在严重安全隐患的建筑作为经营场所申请设立和变更登记的，登记机关在建筑险情消除并经评估（鉴定）为安全建筑后方可依法办理登记。在存在严重安全隐患的经营场所醒目位置设立警示标识。
三是严格管控新增隐患。加强源头管理。建立改扩建和装饰装修工程建设报告机制。开云体育 开云平台严禁宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站、客运码头、民用机场、体育场馆、旅游景区、公共娱乐等公众聚集场所的生产经营单位改变建筑物主体和承重结构；对于确需改变承重结构和降低消防、抗震条件的工程，必须聘请具有相应资质的设计单位和施工单位进行设计和施工。加强过程管理。健全改扩建和装饰装修工程管理制度，实现对不同建筑类型、建设规模和改造方式项目的规范、可操作分类管理，明确必须按照基本建设程序进行立项、规划、施工许可、竣工验收、不动产登记全过程管理的项目类型。通过登记、巡查等手段对改扩建和装饰装修工程进行监管，全面掌握区域内既有建筑改扩建和装饰装修工程情况；对未主动报告、未纳入管理以及其他违法建设行为，通过日常巡查、投诉举报、信息共享等动态发现机制，及时发现、坚决查处。开云体育 开云平台加强联合惩戒。依法责令存在重大安全隐患的生产经营类既有建筑停产停业。
