2022年底,《中国标准化》杂志社组织专家对《中国标准化》和《标准科学》2022
文章首先考察古代人类随着智力的发展开始的创新活动以及相应的标准化现象,包括旧石器时代的手斧制作、钻木取火、看管火堆和站岗放哨、语言的发展,新石器时代的农业革命、青铜器冶铸和相应的器物制作,以及秦始皇统一度量衡和统一货币等。然后对这些现象结合现代学开云体育 开云平台术界标准化的观点进行深入探讨,涉及到的观点包括:标准化是方案的选择和固化;标准是匹配问题解决方案;标准是规则;对事物需要进行标准化管理;标准具有权威性等。文章认为所有这些观点在古代人类创新活动中都能找到相应的标准化现象作为印证:最早的人类制作手斧案例中就已经能够看到现代工业标准的原型;从案例分析中能够看到古代人类的创新活动和标准化是纠缠在一起的;这些标准化活动绝大部分都是自发的,而到了秦朝统一货币、统一度量衡才出现中央政府强制实施标准的情况。文章特别指出度量衡标准化和货币标准化是古代人类开创了概念量化标准化的先河。
标准创新生态系统是技术标准合作的新兴组织形式,文章以3GPP TSG RAN为研究对象,对5G标准制定过程中标准创新生态系统合作网络的特征、模式与时序演进规律进行了研究。研究发现,5G标准创新生态系统中企业合作呈现出核心紧密、外围松散、集群融合的特点;核心企业合作模式可归纳为领导型合作、支持型合作、聚焦型合作、跟随型合作4个类型,企业的技术实力、战略布局和标准化水平是影响企业合作模式的主要因素;5G标准制定初期,大量企业参与标准制定并形成较为密切的合作关系,随着标准制定工作的逐步推进,网络的整体结构和企业间合作关系经历了较为明显的动态调整过程。
3. 品牌生态圈理论下基于“ 团体标准 +认证”模式的区域竞争力构建研究
文章基于品牌生态圈理论,从品牌核心圈、内部环境圈、外部环境圈三个层次分析了“团体标准+认证”模式实现建设品牌,进而构建区域竞争力的机制。品牌核心圈直接参与和运用团体标准与认证体系,内部环境圈辅助团体标准制定和认证实施工作,外部环境圈则为“团体标准+认证”营造良好的发展环境,这三个层次中的主体通过助力打造品牌,实现区域竞争力的构建。同时,通过“蒙”字标的案例研究发现,品牌核心圈、内部环境圈和外部环境圈协同推动了“团体标准+认证”工作的开展和“蒙”字标的建立与发展,有助于促进区域经济的增长和提升区域竞争优势。
市场自治的标准化体系下,协商一致是标准化组织制定标准的基本原则和基本机制。我国标准化体制全面深化改革以释放市场主体标准化活力为目标,确立了政府型标准与市场自主型标准的二元结构,标准供给市场化使标准制定协商一致制度构建具有现实迫切需要,对推动我国标准化战略和《国家标准化发展纲要》的施行具有重要意义。新《标准化法》在立法上确立了我国标准化体制改革成果,创立了市场自治型的团体标准,但在“标准”立法定义等一般规定中并未明确标准制定协商一致原则,在团体标准制定程序中亦未规定协商一致机制的具体规则。文章通过学理分析和比较法研究,把握标准制定协商一致的基本原理,考察比较国际上标准化组织的制定标准协商一致机制和规则,在此基础上论证对策性建议,提出就《标准化法》及相关法律法规体系中完善标准制定协商一致制度的构设方案。
长期以来,技术标准的司法适用实践丰富:横向上,技术标准活跃于行政、民事与刑事各不同领域的司法裁判;纵向上,基于标准化法设定的多级标准内部体系,不同层级技术标准于司法适用中存在着差异表达。基于此,文章通过聚焦于技术标准在行政、民事与刑事诉讼领域中司法适用的实践,梳理了当前技术标准存在援引和审查两种固定司法适用类型,总结了当前技术标准司法适用过程中存在着缺乏一个相对稳定的标准,不加区分适用不同层级标准的问题。在此基础上,探讨了其中蕴含的多层级标准体系理论、制度能力理论和规范性文件权威性开云体育 开云官网://gdguanyang.com target=_blank>开云体育 开云官网框架理论,并进一步提出应当规范法院对技术标准的适用表达,促进技术标准与现有规范的衔接,优化法院对技术标准的审查活动。
法律规章需要进行解释才得以适用,有效性是法律解释的优先原则,而限缩性解释是实现法律解释的有效性方法。基于有效性作为法律解释的优先原则,可以发现:对于《强制性国家标准管理办法》第55条“有关部门规章”自身具有“不受限”的特性,它存在使该管理办法面临无效的风险;必须对“有关部门规章”采取限缩性解释。即:在符合宪法、行政法的规定情况下,“有关部门规章”指的是“国家市场监督管理总局及其承接的原质检总局和国家标准委在强制性国家标准管理问题上所发布的且现行有效的部门规章”。
2022年2月,《欧盟标准化战略》的发布标志着标准化战略正式上升为欧盟层面的重要战略,这是国际标准化界的大事,不仅意味着欧洲标准化体系将发生深刻变化,也将对我国实施标准化战略产生重要影响。对此,文章梳理和分析了欧盟标准化战略提出的政策背景和主要内容,认为该战略的发布意味着标准化在欧盟的政治性与战略性大幅提升,欧洲标准化体制机制中的政府与市场关系将得到调整。同时,该战略的内容也显示出国际标准化发展中地缘政治因素再度回归,欧盟将更加积极地参与国际标准化合作与竞争,并加强其标准化发展的科技创新与人才队伍建设。对此,本文从拓展与欧盟标准化合作交流、强化国际标准化战略研制、进一步推动标准化改革创新、加强新因素对标准化发展的影响研究、提高对标准化的科技项目和人才支持等方面提出该战略对我国的启示。
文章基于全国团体标准信息平台及相关资料,对我国2016年以来发布的团体标准、注册的标准制定团体情况进行了系统分析。文章指出团体标准已成为我国标准供给体系的重要构成部分,部分团体标准在满足创新和市场需求上发挥了作用,少数团体标准制定组织呈现出头部效应;同时本文从标准团体活跃度、高创新性团体标准占比、标准文本质量、标准团开云体育 开云平台体治理能力、区域性团体局限性等方面探究了目前我国团体标准发展所面临的挑战及问题,以期为我国团体标准优质发展提供可借鉴的参考。
碳达峰碳中和,是我国实现可持续发展、高质量发展的内在要求,也是推动构建人类命运共同体的必然选择。标准是经济活动和社会发展的技术支撑,是国家基础性制度的重要方开云体育 开云官网面,在实现碳达峰碳中和目标中起重要作用。文章梳理了国际国内碳达峰碳中和相关重要标准的发展现状,通过对比分析总结出我国碳达峰碳中和标准化存在的主要问题:碳达峰碳中和标准体系建设不全面不完善、碳达峰碳中和关键标准亟待制定修订、碳达峰碳中和标准实施效果欠佳、碳达峰碳中和国际标准参与度和话语权有待提升等。并针对这些问题提出了我国碳达峰碳中和标准化发展对策建议,以期为标准助力碳达峰碳中和目标以及我国经济社会全面绿色低碳转型提供参考。
企业竞争力对企业的发展和提升具有重要意义。文章在理解企业竞争力内涵的基础上,探讨形成了企业竞争力的评价指标体系框架,提出了包含六大类64项具体指标的企业竞争力评价指标体系,以期为相关标准的研制提供参考。