目前，我国现行涉及必须进行招投标的建设工程项目的法规政策主要包括：《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《必须招标的工程项目规定》（国家发展和改革委员会令第16号）、《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》（发改法规规〔2018〕843号）、《国家发展改革委办公厅关于进一步做好必须招标的工程项目规定和必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定实施工作的通知》（发改办法规〔2020〕770号）。
梳理上述法规政策，可以得出如下结论：必须招标的建设工程项目，需同时满足项目规模条件和项目类型范围两大要件。
第一，《必须招标的工程项目规定》第五条列举了一定的规模条件。建设工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到以下标准之一的，必须进行招标：
（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上；
（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。
同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。
第二， 2020年770号《通知》也对“总承包招标的规模标准”作出了规定，规定发包人依法对工程以及与工程建设有关的货物、服务全部或者部分实行总承包发包的，总承包中施工、货物、服务等各部分的估算价中，只要有一项达到相应标准，即施工部分估算价达到400万元以上，或者货物部分达到200万元以上，或者服务部分达到100万元以上，则整个总承包发包应当招标。
根据《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》第二条规定，此类项目的具体类型包括以下五方面：
②铁路、公路、管道、水运，以及公共航空和A1级通用机场等交通运输基础设施项目；
①使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占额10%以上的项目。“预算资金”是指《预算法》规定的预算资金，包括一般公共预算资金、政府性基金预算资金、国有资本经营预算资金、社会保险基金预算资金。
②使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目。“占控股或者主导地位”，参照《公司法》第二百一十六条关于控股股东和实际控制人的理解执行，即“其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额百分之五十以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东”；国有企业事业单位通过关系、协议或者其他安排，能够实际支配项目建设的，也属于占控股或者主导地位。项目中国有资金的比例，应当按照项目资金来源中所有国有资金之和计算。开云 开云体育平台开云 开云体育平台
