3．1 总则 (1)本说明应参照通用合同条款第 15．7 款一并理解。 (2)未经监理人书面指令，任何工程不得按计日工施工；接到监理人按计日工施 工的书面指令，承包人也不得拒绝。 (3)投标人应在计日工单价表中填列计日工子目的基本单价或租价，该基本单价 或租价适用于监理人指令的任何数量的计日工的结算与支付。计日工的劳务、材料和 施工机械由招标人(或发包人)列出正常的估计数量，投标人报出单价，计算出计日工 总额后列入工程量清单汇总表中并进入评标价。 (4)计日工不调价。 3．2 计日工劳务 (1)在计算应付给承包人的计日工工资时，工时应从工人到达施工现场，并开始从 事指定的工作算起，到返回原出发地点为止，扣去用餐和休息的时间。只有直接从事 指定的工作， 且能胜任该工作的工人才能计工， 随同工人一起做工的班长应计算在内， 但不包括领工(工长)和其他质检管理人员。 (2)承包人可以得到用于计日工劳务的全部工时的支付，此支付按承包人填报的

　　(3)仲裁裁决是终局性的并对发包人和承包人双方具有约束力。 (4)全部仲裁费用应由败诉方承担；或按仲裁委员会裁决的比例分担。 24．5 仲裁的执行 (1)任何一方不履行仲裁机构的裁决的，对 方 可 以 向 有 管 辖 权 的 人民法院申请

　　执行。 (2)任何一方提出证据证明裁决有《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定情 形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决。人民法院认定执 行该裁决违背社会公共利益的， 裁定不予执行。 仲裁裁决被人民法院裁定不予执行的， 当事人可以根据双方达成的书面仲裁协议重新申请仲裁，也可以向人民法院起诉。

　　15．6．2 对于经发包人批准的每一笔暂列金额，监理人有权向承包人发出实施工程 或提供材料、工程设备或服务的指令。这些开云体育 开云平台指令应由承包人完成，监理人应根据第 15．4 款约定的变更估价原则和第 l5．7 款的规定，对合同价格进行相应调整。 15．6．3 行的估价。 当监理人提出要求时，承包人应提供有关暂列金额支出的所有报价单、 发票、凭证和账单或收据，除非该工作是根据已标价工程量清单列明的单价或总额价进

　　的费用直接向承包人支付。 20．4 第三者责任险 第 20．4．2 项补充： 第三者责任险的保险费由承包人报价时列入工程量清单 l00 章内。发包人在接到

　　保险单后，将按照保险单的费用直接向承包人支付。 20．5 其他保险 本款约定为： 承包人应为其施工设备等办理保险，其投保金额应足以现场重置。办理本款保险的一 切费用均由承包人承担，并包括在工程量清单的单价及总额价中，发包人不单独支付。 20．6 对各项保险的一般要求 20．6．1 保险凭证 本项约定为： 承包人向发包人提交各项保险生效的证据和保险单副本的期限：开工后 56 天内。 20．6．3 持续保险 本项补充： 在整个合同期内，承包人应按合同条款规定保证足够的保险额。 20．6．4 保险金不足的补偿 本项细化为： 保险金不足以补偿损失的(包括免赔额和超过赔偿限额的部分)，应由承包人开云 开云体育官网和(或) 发包人按合同约定负责补偿。 20．6．5 未按约定投保的补救 本项(2)目细化为： (2)由于负有投保义务的一方当事人未按合同约定办理某项保险， 或未按保险单规定的 条件和期限及时向保险人报告事故情况，或未按要求的保险期限进行投保，或未按要求 投保足够的保险金额，导致受益人未能或未能全部得到保险人的赔偿，原应从该项保险 得到的保险金应由负有投保义务的一方当事人支付。

　　__________________________ ① ② 缺陷责任期一般应为自实际交工日期起计算 2 年。 逾期交工违约金限额一般应为 l0％签约合同价。

　　续上表 序号 条目号 信息或数据 口因物价波动引起的价格调整按照第l6.1.1或第l6.1.2项约定的原则处理 若按第16.1.1项的约定采用价格调整公式进行调价， 每半年或一年按价格调 整公式进行一次调整 ① 口合同期内不调价 开工预付款金额： ％签约合同价

　　提前交工的奖金限额：______％签约合同价 承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的， 发包 人按所节约成本的_____％或增加收益的_____％给予奖励

　　第 19．2．2 项补充： 在缺陷责任期内，承包人应尽快完成在交工验收证书中写明的未完成工作，并完成 对本工程缺陷的修复或监理人指令的修补工作。

　　19．5 承包人的进入权 本款补充： 承包人在缺陷修复施工过程中，应服从管养单位的有关安全管理规定，由于承包 人自身原因造成的人员伤亡、设备和材料的损毁及罚款等责任由承包人自负。 19．7 保修责任 本款细化为： (1)保修期自实际交工日期起计算，具体期限在项目专用合同条款数据表中约定。 保修期与缺陷责任期重叠的期间内，承包人的保修责任同缺陷责任。在缺陷责任期满 后的保修期内，承包人可不在工地留有办事人员和机械设备，但必须随时与发包人保 持联系，在保修期内承包人应对由于施工质量原因造成的损坏自费进行修复。 (2)在全部工程交工验收前，已经发包人提前验收的单位工程，其保修期的起算 日期相应提前。 (3)工程保修期终止后 28 天内，监理人签发保修期终止证书。 (4)若承包人不履行保修义务和责任， 则承包人应承担由于违约造成的法律后果， 并由发包人将其违约行为上报省级交通主管部门， 作为不良记录纳入公路建设市场信 用信息管理系统。 20．保险

　　供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本标段 施工的资质条件、能力和信誉。投标人至少应更新以下资料(如有)： (1)财务状况方面的变化， 新近取得银行信贷额度(如有必要)的证明和／或获得其他 资金来源的证据，以及现已接受(中标或签约)的新合同工程对财务状况的影响； (2)资格预审之后新承包的工程名称、规模、进展程度和工程质量； (3)资格预审后新交工的工程及评定的质量等级； (4)最近的仲裁或诉讼介人情况； (5)投标人名称的变化及有关批件。 3．5．2 如果投标人在送交投标文件时，其财务状况发生变化，或发生重大安全或质 量事故，或发生法人合法变更或重组，或由于其他任何情况，导致投标人不能满足资格 预审的各项条件时，投标人必须在其投标文件中对上述情况进行如实说明，否则，招标 人一经查实，将视为投标人弄虚作假，其投标文件按废标处理。 3．5．3 招标人将进一步核查投标人在资格预审申请文件中提供的材料，若在评标期 间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作废标处理，并没收其 投标担保；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标 人有权取消其中标资格并没收其投标担保；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资 料，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过合同总价 10％的金额作为违约 金。同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入 公路建设市场信用信息管理系统。 3．5 资格审查资料(适用于未进行资格预审的) “招标人基本情况表”应附企业法人营业执照副本(全本)的复印件(并加

　　3．4．1 3．4．2 注：招标人采用合理低价法时，也可采用双信封形式，即：投标文件应采用双信封密封，第一个 信封内为商务及技术文件，第二个信封内为投标报价和工程量清单，在开标前同时提交给招标人。 招标评标程序简介如下： (1)招标人按照第二章“投标人须知”第 5． 1 项一第 5． 3 项的规定对投标文件第一个信封(商 2． 2． 务及技术文件)进行开标。 (2)评标委员会首先对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行评审，确定通过投标文件第一 个信封(商务及技术文件)评审的投标人名单。 (3)招标人按照第二章“投标人须知”第 5．2．4 项一第 5．2．6 项的规定对通过投标文件第一 个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)进行开标。 (4)评标委员会对投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)进行评审并推荐中标候选人。 需要注意的问题： (1)招标人采用双信封形式的合理低价法时，应使用第二章“投标人须知”中有关采用双信封形 式的相关条款。招标人不得修改“投标人须知”正文及“评标办法”正文，但可修改“投标人须知” 前附表、 “评标办法”前附表、招标公告／投标邀请书、开标记录表、投标文件格式等与双信封形式 有关的内容。 (2)投标文件第一个信封(商务及技术文件)不得出现有关投标报价的内容，否则评标委员会将对 投标文件第一个信封(商务及技术文件)作废标处理。

　　1．5 费用承担 1．6 保密 1．7 语言文字 1．8 计量单位 1．9 踏勘现场

　　1．9．1 1．9．2 1．9．3 1．9．4 1．9．5 招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场 位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己就上述资料的解释、推论 和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。

　　________________________ ① ② ③ 本项适用于采用双信封形式的投标文件。 投标文件的密封情况可由监标人或投标人代表检查。 评标委员会应由招标人代表和有关方面的专家组成，人数为五人以上单数，其中技术、经济专家人数应不少于 成员总数的三分之二。 ④ 履约担保金额一般为 l0％签约合同价，如果采用经评审的最低投标价法评标，履约担保金额应符合本章“投 标人须知”第 7．3．1 项的规定。 ⑤ 对于被招标项目所在地省级交通主管部门评为最高信用等级的中标人， 招标人可在履约担保方面给予一定的奖 励，例如招标人可给予中标人 l％～5％签约合同价履约担保金的优惠，具体优惠幅度由招标人自行确定。 ⑥ 履约担保的现金比例开云体育 开云平台一般不超过签约合同价的 5％。

　　标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体 中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式 和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。 (1)采用银行保函时，出具银行保函的银行级别在投标人须知前附表中说明，所需的 费用由中标人承担，中标人应保证银行保函有效。 (2)若采用经评审的最低投标价法评标， 当(A—B)／A15％时， 履约担保为 l0％签约合 同价的银行保函加 5％签约合同价的现金(电汇或银行汇票形式)。 其中：4 为招标人标底或所有投标人评标价的平均值(除按本章第 5．2．2 项规定在开 标现场被宣布为废标的投标报价之外)；B 为中标候选人的评标价。 7 3 2，

　　(2)投标报价或调价函中的报价超出招标人公布的投标控制价上限(如有)。 5．2．6 若招标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异 议， 经监标人当场核查确认之后， 可重新宣读其投标文件。 若投标人现场未提出异议， 则认为投标人已确认招标人宣读的内容。

　　① 具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下， 根据招标项目具体特点和实际情况确定， 但不得设置 过高的业绩资格条件。

　　本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件， 按照本章第 2．2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选 人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相 等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，招标人可采用被招标项目所在地省 级交通主管部门评为较高信用等级的投标人优先或递交投标文件时间较前的投标人 优先或其他方法确定第一中标候选人。

　　4．7 撤换承包人项目经理和其他人员 本款细化为： 承包人应对其项目经理和其他人员进行有效管理。监理人要求撤换不能胜任本职

　　工作、行为不端或玩忽职守的承包人项目经理和其他人员的，承包人应予以撤换，同时 委派经发包人与监理人同意的新的项目经理和其他人员。 4．9 工程价款应专款专用 本款细化为： 发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于合同工程。承包人必须在发包人 指定的银行开户，并与发包人、银行共同签订《工程资金监管协议》 ，接受发包人和银行 对资金的监管。承包人应向发包人授权进行本合同工程开户银行工程资金的查询。发包 人支付的工程进度款应为本工程的专款专用资金，不得转移或用于其他工程。发包人的 期中支付款将转入该银行所设的专门账户，发包人及其派出机构有权不定期对承包人工 程资金使用情况进行检查，发现问题及时责令承包人限期改正，否则，将终止月支付， 直至承包人改正为止。 4．10 承包人现场查勘 第 4．10．1 项细化为： 。 发包人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资 料均属于参考资料，并不构成合同文件的组成部分，承包人应对自己就上述资料的解释、 推论和应用负责，发包人不对承包人据此做出的判断和决策承担任何责任。 4．11 不利物质条件 第 4．1 1．2 项细化为： 4．1 1．2 承包人遇到不可预见的不利物质条件时，应采取适应不利物质条件的合理措 施继续施工，并及时通知监理人。监理人应当及时发出指示，指示构成变更的，按第 15 条约定办理。监理人没有发出指示的，承包人因采取合理措施而增加的费用和(或)工期 延误，由发包人承担。 本款补充第 4．11．3 项： 4．11．3 可预见的不利物质条件 (1)对于项目专用合同条款中已经明确指出的不利物质条件无论承包人是否有其经历 和经验均视为承包人在接受合同时已预见其影响，并已在签约合同价中计入因其影响而 可能发生的一切费用。 (2)对于项目专用合同条款未明确指出，但是在不利物质条件发生之前，监理人已经 指示承包人有可能发生，但承包人未能及时采取有效措施，而导致的损失和后果均由承 包人承担。

　　支票转付手续； (5)向分包单位支付工程进度款时，应附甲方批准分包的文件； (6)向上级单位缴纳管理费、机械设备及周转材料租赁摊销费等款项时，应附上 级单位出具的转账通知等有关资料，以确保资金专款专用。 4．丙方的权责 (1)成立___________(项目名称)工程资金管理服务小组，明确业务流程，提高工 作效率，杜绝“压票”现象； (2)根据乙方提供的购货合同、协议和发票，检查其所购材料、设备是否用于(项 目名称)工程建设，对本标段以外的购货款项，有权拒绝办理，并及时报告甲方； (3)根据乙方与分包单位签订的合同及支付文件，检查其支付款项是否符合有关 条件，向分包单位以外单位的支付有权拒绝办理，并及时报告甲方； (4)根据乙方提供的上级单位出具的转账通知等有关资料，办理管理费、机械设 备及周转材料租赁摊销费等款项的支付；对超出转账通知等有关资料以外的支付，有 权拒绝办理，并及时报告甲方； (5)定期将乙方前一个周期的支付情况，整理后书面报送甲方；乙方复印备案的 材料一并送甲方。 5．甲、乙、丙三方都应履行保密责任，不得将其他两方的业务情况透露给三方 以外的其他单位或个人。 6．本协议有效期自乙方在丙方开户起，至工程交工验收甲方向乙方颁发交工验 收证书后结束。 7．本协议未尽事宜，由甲方牵头，三方协商解决。 8．本协议正本三份、副本_____份。合同三方各执正本一份、副本_____份，当 正本与副本内容不一致时，以正本为准。 发 包 人：_______________________(盖单位章)

　　_______________________ ① a．“投标人须知前附表”用于进一步明确正文中的未尽事宜，由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编 制和填写，但务必做到与招标文件中其他章节的衔接，并不得与本章正文内容相抵触。 b．“投标人须知前附表”中的附录表格同属“投标人须知前附表”内容，具有同等效力。 ② ③ ④ 招标人如有阶段工期要求，请在此补充。 本项适用于未进行资格预审的情况。 对于技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程，招标人还应增加附录 6、附录 7 对投标人的其他主要管理人员 和技术人员以及主要机械设备和试验检测设备提出要求。

　　本项补充第 1．1．6．2 目～第 1．1．6．8 目： 1．1．6．2 竣工验收：指《公路工程竣(交)工验收办法》中的竣工验收。通用合同 条款中“国家验收”一词具有相同含义。 1．1．6．3 交工：指《公路工程竣(交)工验收办法》中的交工。通用合同条款中“竣 工”一词具有相同含义。 1．1．6．3 交工验收：指《公路工程竣(交)工验收办法》中的交工验收。通用合同 条款中“竣工验收”一词具有相同含义。 1．1．6．4 交工验收证书：指《公路工程竣(交)工验收办法》中的交工验收证书。 通用合同条款中“工程接收证书”一词具有相同含义。 1．1．6．5 转包：指承包人违反法律和不履行合同规定的责任和义务，将中标工程 全部委托或以专业分包的名义将中标工程肢解后全部委托给其他施工企业施工的行为。 1．1．6．6 专业分包：指承包人与具有相应资质的施工企业签订专业分包合同，由 分包人承担承包人委托的分部工程、分项工程或适合专业化队伍施工的其他工程，整体 结算，并能独立控制工程质量、施工进度、材料采购、生产安全的施工行为。 1．1．6．7 劳务分包：指承包人与具有劳务分包资质的劳务企业签订劳务分包合 同，由劳务企业提供劳务人员及机具，由承包人统一组织施工，统一控制工程质量、施 工进度、材料采购、生产安全的施工行为。 1．1．6．8 雇佣民工：指承包人与具有相应劳动能力的自然人签订劳动合同，由 承包人统一组织管理，从事分项工程施工或配套工程施工的行为。 1．4 合同文件的优先顺序 本款约定为： 组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除项目专用合同条款另有约定外，解 释合同文件的优先顺序如下： (1)合同协议书及各种合同附件(含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资 料)； (2)中标通知书； (3)投标函及投标函附录； (4)项目专用合同条款； (5)公路工程专用合同条款； (6)通用合同条款； (7)技术规范； (8)图纸； (9)已标价工程量清单；

　　重礼品。 (2)承包人不得以任何名义为发包人及其工作人员报销应由发包人单位或个人支 付的任何费用。 (3)承包人不得以任何理由安排发包人工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。 (4)承包人不得为发包人单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公 用品等。 4．违约责任 (1)发包人及其工作人员违反本合同第 1、2 条，按管理权限，依据有关规定给予 纪、政纪或组织处理；涉嫌罪的，移交司法机关追究刑事责任；给承包人单位造 成经济损失的，应予以赔偿。 (2)承包人及其工作人员违反本合同第 1、3 条，按管理权限，依据有关规定给予 纪、政纪或组织处理；给发包人单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的， 发包人建议交通主管部门给予承包人一至三年内不得进入其主管的公路建设市场的 处罚。 5．双方约定：本合同由双方或双方上级单位的纪检监察部门负责监督执行。由 发包人或发包人上级单位的纪检监察部门约请承包人或承包人上级单位纪检监察部 门对本合同执行情况进行检查，提出在本合同规定范围内的裁定意见。 6．本合同有效期为发包人和承包人签署之日起至该工程项目竣工验收后止。 7．本合同作为____________(项目名称)_______标段施工合同的附件，与工程施 工合同具有同等的法律效力，经合同双方签署后立即生效。 8．本合同一式四份，由发包人和承包人各执一份，送交发包人和承包人的监督 单位各一份。

　　① 为减少评标阶段对投标报价进行修正的工作量， 建议招标人在出售招标文件时， 同时提供 “工程量固化清单”， 清单的数据、格式及运算定义应保证投标人无法修改。投标人只需填写各子目单价或总额价，即可自动生成投 标报价。

　　投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件 规定的偏离范围和幅度。 偏离即偏差，偏差分重大偏差和细微偏差。④ 1．12．1 投标文件不符合第三章“评标办法”第 2．1 款所列的初步评审标准以及 按照第三章“评标办法”第 3．1．3 项和第 3．1．4 项的规定对投标价进行算术性错误 修正及其他错误修正后，最终投标报价超过投标控制价上限(如有)的，属于重大偏差， 视为对招标文件未作出实质性响应，按废标处理。 1．12．2 投标文件中的下列偏差为细微偏差： (1)在按照第三章“评标办法”第 3．1．3 项和第 3．1．4 项的规定对投标价进行算 术性错误修正及其他错误修正后， 最终投标报价未超过投标控制价上限(如有)的情况下， 出现第三章“评标办法”第 3．1．3 项所列的投标报价的算术性错误和第三章“评标办 法”第 3．1．4 项所列的投标报价的其他错误； (2)施工组织设计(含关键工程技术方案)和项目管理机构不够完善。 1．12．3 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理： (1)对于本章第 1． 2 项(1)目所述的细微偏差， 12． 按照第三章“评标办法”第 3． 3 1． 项和第 3．1．4 项的规定予以修正并要求投标人进行澄清； (2)对于本章第 1．12．2 项(2)目所述的细微偏差，如果采用合理低价法或经评审的 最低投标价法评标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被评标 委员会接受，投标人才能参加评标价的最终评比。如果采用综合评估法评标，评标委员

　　① 对于采用综合评估法评标的技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程， 还应要求投标人按照 “资格审查资料” 中表(八)～表(十一)的格式和要求填写相关表格并提交相关证明材料。

　　标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署)并逐页加盖投标人单位章 (本页正文内容已加盖单位章的除外)。 如果投标文件由委托代理人签署， 则投标人需提交附有法定代表人身份证明的授 权委托书，授权委托书应按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔 签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。经公证机关对授权委托书中投标 人法定代表人的签名、 委托代理人的签名、 投标人的单位章的真实性做出有效公证后， 原件应装订在投标文件的正本之中。投标人无须再对法定代表人身份证明进行公证。 公证书出具的日期应与授权委托书出具的 H 期同日或在其之后。 如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则不需提交授权委托书，但应经 公证机关对法定代表人身份证明中法定代表人的签名、 投标人的单位章的真实性做出 有效公证后，将原件装订在投标文件的正本之中。公证书出具的 H 期应与法定代表人 身份证明出具的日期同 H 或在其之后。 以联合体形式参与投标的， 投标文件由联合体牵头人的法定代表人或其委托代理 人按上述规定签署并加盖联合体牵头人单位章。 法定代表人授权委托书(如有)须由联 合体牵头人按上述规定出具并公证。 投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加 盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。 签字或盖章的其他要求见投标人须知前附表。 3．7．4 3．7．5 投标文件的正本与副本应分别装订成册(A4 纸幅)，并编制目录、且逐页 标注连续页码。投标文件不得采用活页夹装订，否则，招标人对由于投标文件装订松 散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。装订的其他要求见投标人须知前附表。

　　2．1 招标文件的组成 本招标文件包括： (1)招标公告(或投标邀请书)； (2)投标人须知； (3)评标办法； (4)合同条款及格式； (5)工程量清单； (6)图纸； (7)技术规范； (8)投标文件格式； (9)投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第 1．10 款、第 2．2 款和第 2．3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招 标文件的组成部分。 当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出 的书面文件为准。 2．2 招标文件的澄清 2．2．1 2．2．2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 l5 天前以书面 形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间 距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。招标人有责任保证所有购买招标文 件的投标人收到招标文件的澄清。 2 2 3 2．3 招标文件的修改 2．3．1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有 已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 l5 天，相应延 长投标截止时间。招标人有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的修改。 2．3．2

　　包括基本单价及承包人的管理费、税费、利润等所有附加费，说明如下： a．材料基本单价按供货价加运杂费(到达承包人现场仓库)、保险费、仓库管理 费以及运输损耗等计算； b．承包人的利润、管理、质检、保险、税费及其他附加费； C．从现场运至使用地点的人工费和施工机械使用费不包括在上述基本单价内。 3．4 计日工施工机械 (1)承包人可以得到用于计日工作业的施工机械费用的支付，该费用按承包人填 报的“计日工施工机械单价表”中的租价计算。该租价应包括施工机械的折旧、利息、 维修、保养、零配件、油燃料、保险和其他消耗品的费用以及全部有关使用这些机械 的管理费、税费、利润和司机与助手的劳务费等费用。 (2)在计日工作业中，承包人计算所用的施工机械费用时，应按实际工作小时支 付。除非经监理人的同意，计算的工作小时才能将施工机械从现场某处运到监理人指 令的计日工作业的另一现场往返运送时问包括在内。

　　22．1 承包人违约 22．1．1 承包人违约的情形 本项(2)目细化为： (2)承包人违反第 5．3 款或第 6．4 款的约定，未经监理人批准，私自将已按合同约定 进入施工场地的施工设备、临时设施、材料或工程设备撤离施工场地； 本项(7)目细化为： (7)承包人未能按期开工； (8)承包人违反第 4．6 款或 6．3 款的规定，未按承诺或未按监理人的要求及时配备称 职的主要管理人员、技术骨干或关键施工设备； (9)经监理人和发包人检查， 发现承包人有安全问题或有违反安全管理规章制度的情 况； (10)承包人不按合同约定履行义务的其他情况。 22．1．2 对承包人违约的处理 本项补充： (4)承包人发生第 22．1．1 项约定的违约情况时，无论发包人是否解除合同，发包 人均有权向承包人课以项目专用合同条款中规定的违约金，并由发包人将其违约行为上 报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。

　　4．1 投标文件的密封和标识 4．1．1 投标文件的正本与副本应分别包装在内层封套里，投标文件电子文件(如 需要)以及填写完毕的工程量固化清单电子文件(若采用工程量固化清单形式)应与正本 包在同一个内层封套里，然后统一密封在一个外层封套中。内层和外层封套均应加贴封 条，内层封套的封口处应加盖投标人单位章。外层封套上不应有任何投标人的识别标志。 4．1．2 投标文件的内层封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，内、外层封 套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。 若采用双信封形式，第 4．1．1 项和 4．1．2 项采用以下条款： 4．1．1 本次招标采用双信封形式，投标文件第一个信封(商务及技术文件)以及第 二个信封(投标报价和工程量清单)应单独密封包装。第 一 个 信 封 (商务及技术文件)的

　　① 本表仅适用于采用综合评估法评标的技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程。 对主要机械设备和试验检测设 备的最低要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。

　　9．2 承包人的施工安全责任 第 9．2．1 项细化为： 承包人应按合同约定履行安全职责，严格执行国家、地方政府有关施工安全管理方面 的法律、法规及规章制度，同时严格执行发包人制订的本项目安全生产管理方面的规章 制度、安全检查程序及施工安全管理要求，以及监理人有关安全工作的指示。 承包人应根据本工程的实际安全施工要求，编制施工安全技术措施，并在签订合同 协议书后 28 天内，报监理人和发包人批准。该施工安全技术措施包括(但不限于)施工安 全保障体系，安全生产责任制，安全生产管理规章制度，安全防护施工方案，施工现场 临时用电方案，施工安全评估，安全预控及保证措施方案，紧急应变措施，安全标识、 警示和围护方案等。对影响安全的重要工序和下列危险性较大的工程应编制专项施工方 案，并附安全验算结果，经承包人项目总工签字并报监理人和发包人批准后实施，由专 职安全生产管理人员进行现场监督。 本项目需要编制专项施工方案的工程包括但不限于以下内容： (1)不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖； (2)滑坡和高边坡处理； (3)桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程； (4)桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等； (5)隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道等； (6)水上工程中的打桩船作业、施工船作业、外海孤岛作业、边通航边施工作业等； (7)水下工程中的水下焊接、混凝土浇筑、爆破工程等； (8)爆破工程； (9)大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除；桥梁、码头的加固与拆 除；

　　(1)投标函； (2)已标价工程量清单； (3)调价函及调价后的工程量清单(如有)。 3．1．2 3．2 投标报价 3．2．1 工程量清单。 (1)本项目招标采用工程量固化清单①， 招标人在出售招标文件的同时向投标人提供 工程量固化清单电子文件(光盘或 U 盘)。投标人填写工程量清单中的单价及总额价，即 可完成投标工程量清单的编制，确定投标报价，并打印出投标工程量清单，编人投标文 件。投标人未在工程量清单中填人单价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在工程 量清单其他子目的单价和总额价中，招标人将不予支付。 投标人必须严格遵循工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义，并将已 填写完毕的投标工程量清单电子文件单独拷入招标人提供的光盘(或 u 盘)中，密封在投 标文件正本内一并交回。严禁投标人修改工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运 算定义。 投标人根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报完成并打印的投标工程量清 单中的投标报价和投标函大写金额报价应一致，如果报价金额出现差异时，则以投标函 大写金额报价为准。 (2)本项目招标由招标人提供书面工程量清单， 曲投标人按照招标人提供的工程量清 单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价。评标委员会将按照第三章“评标办法” 第 3．1．3 项和第 3．1．4 项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正。 3．2．2 3．2．3 投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招 标人核查，除非招标人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。 3．2．4 投标人应根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》 ，在投标总价中计入 安全生产费用，安全生产费用应符合合同条款第 9．2．5 项的规定。工程量清单 l00 章 内列有上述安全生产费的支付子目，由投标人按招标文件的规定填写总额价。 3．2．5 除投标人须知前附表另有规定外，招标人不接受调价函。若招标人接受调 价函，则应在招标文件中给出调价函的格式。投标人若有调价函则应遵循如下规定： (1)调价函必须采用招标文件规定的格式；调价函应说明调价后的最终报价，并以

　　3．1 投标文件的组成 3．1．1 投标文件应包括下列内容： (1)投标函及投标函附录； (2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； (3)联合体协议书； (4)投标保证金； (5)已标价工程量清单； (6)施工组织设计； (7)项目管理机构； (8)拟分包项目情况表； (9)资格审查资料； (10)承诺函； (11)调价函及调价后的工程量清单(如有)； (12)投标人须知前附表规定的其他材料。 若采用双信封形式，第 3．1．1 项采用以下条款： 3．1．1 投标文件应包括下列内容： 第一个信封(商务及技术文件)： (1)投标函①及投标函附录； (3)联合体协议书； (4)投标保证金； (5)施工组织设计；② (6)项目管理机构； (7)拟分包项目情况表； (8)资格审查资料； (9)承诺函； (10)投标人须知前附表规定的其他材料。 第二个信封(投标报价和工程量清单)

　　评审因素与标准 (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a．投标函按招标文件规定填报了投标价、工期及工程质量目标； b．投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c．已标价工程量清单说明及承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减； d．按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表； e．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐 全，符合招标文件规定： 投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单(包括工程量清单说明、投标 报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格工程量清单表5.1～表 5.5)、调价函及调价后的工程量清单(如有)的内容，应由投标人的法定代表人或 其委托代理人逐页签署姓名(本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理 人签署姓名的可不签署)并逐页加盖投标人单位章(本页正文内容已加盖单位章的 除外)。 (3)与申请资格预审时比较，投标人资格没有实质性下降： a．通过资格预审后法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及企业法人营业 执照和资质证书的副本变更记录复印件； b．资格没有实质性下降，指投标人仍然满足资格预审中的最低要求(业绩、人员、 财务等)。 (4)投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保： a．投标担保金额符合招标文件规定的金额； b．若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投 标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户； c．若采用银行保函，银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满 足招标文件要求，且银行保函原件装订在投标文件的正本之中。 (5)投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托 书，并符合下列要求：

　　① 如由投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单， 无须按照第三章 “评标办法” 3． 3 第 1． 项和第 3．1．4 项的规定对投标报价进行修正，则本款与之相关内容不适用。

　　会可在相关评分因素的评分中酌情扣分，但最多扣分不得超过各评分因素权重分值的 40％。

　　致：(发包人全称) (承包人全称)法定代表人(职务、姓名)代表本单位委任(职务、姓名)为（合同工 程名称)的项目经理。凡本合同执行中的有关技术、工程进度、现场管理、质量检班 算与支付等方面工作，由(姓名)代表本单位全面负责。

　　① a．招标人应在招标文件中规定若投标人在所投标段中标需派驻的其他主要管理人员和技术人员。招标人将在 发出中标通知书之前要求中标人按照本表的最低要求填报派驻本标段的其他主要管理人员和技术人员， 在 经招标人审批后作为派驻本标段的项目管理机构主要人员且不允许更换。 b． 本表不适用于已按资格预审文件或招标文件要求提供了其他主要管理人员和技术人员的技术特别复杂的特大 桥梁和长大隧道工程。

　　根据 《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》 以及有关工程建设、 廉政建设的规定，为做好工程建设中的风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证 建设资金的安全和有效使用以及效益， _________(项目名称)的项目法人_______ (项目法人名称， 以下简称“发包人”)与该项目_______标段的施工单位___________ (施工单位名称，以下简称“承包人”)，特订立如下合同。 1．发包人和承包人双方的权利和义务 (1)严格遵守的政策规定和国家有关法律法规及交通运输部的有关规定。 (2)严格执行____________(项目名称)_______标段施工合同文件， 自觉按合同办 事。 (3)双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则(法律认定的商业秘密和 合同文件另有规定除外)，不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规章制 度。 (4)建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督 并认真查处违法违纪行为。 (5)发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利 和义务。 (6)发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议 给予处理并要求告知处理结果的权利。 2．发包人的义务 (1)发包人及其工作人员不得索要或接受承包人的礼金、有价证券和贵重物品，不 得让承包人报销任何应由发包人或发包人工作人员个人支付的费用等。 (2)发包人工作人员不得参加承包人安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受承 包人提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。 (3)发包人及其工作人员不得要求或者接受承包人为其住房装修、 婚丧嫁娶活动、 配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。 (4)发包人工作人员及其配偶、 子女不得从事与发包人工程有关的材料设备供应、 工程分包、劳务等经济活动等。

　　建造师注册证书、安全生产考核合格证书等)的复印件，并应提供其担任类似项目的项目 经理和项目总工的相关业绩证明材料复印件，并应附投标人所属社保机构出具的拟委任 的项目经理和项目总工的社保缴费证明(并加盖缴费证明专用章)或其他能够证明拟委任 的项目经理和项目总工参加社保的有效证明材料(并加盖社保机构单位章)。① 3．5．2 3．5．3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书、工程 接收证书(工程竣工验收证书)的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格 只填写一个项目，并标明序号。 工程接收证书(工程竣工验收证书)可以是发包人出具的公路工程(标段)交工验收证 书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发 的工作综合评价等级证书。 3．5．4 3．5．5 3．5．6 3． 7 投标人在投标文件中填报的项目经理(以及备选人)和项目总工(以及备选人) 5． 不允许更换。 3．5．8 招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投 标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作废标处理，并没收其投标担保； 若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消 其中标资格并没收其投标担保；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人 有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过 l0％签约合同价的金额作为违约金。同时 招标人将投标人以上弄虚作假行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设 市场信用信息管理系统。 3．6 备选投标方案 3．7 投标文件的编制 3．7．1 3．7．2 3．7．3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函及投标函附录、承诺函、已 标价工程量清单(包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量 清单各项表格工程量清单表 5．1～表 5．5)、调价函及调价后的工程量清单(如有)的 内容应由投标人的法定代表人或 其 委 托 代 理 人 逐 页 签 署 姓 名 (本页正文内容已由投

　　① 本表仅适用于采用综合评估法评标的技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程。 对其他主要管理人员和技术人 员的最低要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下， 根据招标项目具体特点和实际情况确定， 但不得设置 过高的资格条件。

　　4．1 请于____年____月____日至____年____月____日(法定公休日、法定节假日 除外)， 每日上午____时至____时， 下午____时至____时(北京时间， 下同),在____(详 细地址)持本投标邀请书和企业法人营业执照蓟本原件、企业资质证书副本原件、企 业安全生产许可证副本原件、单位介绍信、经办人身 份 证 及 上 述 资 料复印件一套购 买招标文件。 4．2 招标文件每套售价_____元，图纸每套售价_____元，售后不退。

　　量清单中其他相关子目的单价或价格之中。 承包人必须按监理人指令完成工程量清单 中未填人单价或价格的子目，但不能得到结算与支付。 2．4 符合合同条款规定的全部费用应认为已被计人有标价的工程量清单所列各 子目之中，未列子目不予计量的工作，其费用应视为已分摊在本合同工程的有关子目 的单价或总额价之中。 2．5 承包人用于本合同工程的各类装备的提供、运输、维护、拆卸、拼装等支 付的费用，已包括在工程量清单的单价与总额价之中。 2．6 工程量清单中各项金额均以人民币(元)结算。 2．7 暂列金额(不含计日工总额)的数量及拟用子目的说明：_______________。 2．8 暂估价的数量及拟用子目的说明：___________________。

　　24．3 争议评审 第 24．3．1 项补充： 争议评审组由 3 人或 5 人组成， 专家的聘请方法可由发包人和承包人共同协商确 定，亦可请政府主管部门推荐或通过合同争议调解机构聘请，并经双方认同。争议评 审组成员应与合同双方均无利害关系。 争议评审组的各项费用由发包人和承包人平均 分担。

　　(11)其他合同文件。 1．5 合同协议书 本款补充： 制备本合同文件的费用由发包人承担。在合同协议书签订并生效之前，投标函和中 标通知书将对双方具有约束力。 1．6 图纸和承包人文件 1．6．1 图纸的提供 本项细化为： 监理人应在发出中标通知书之后 42 天内， 向承包人免费提供由发包人或其委托的设计 单位设计的施工图纸、技术规范和其他技术资料 2 份，并向承包人进行技术交底。承包 人需要更多份数时， 应自费复制。 由于发包人未按时提供图纸造成工期延误的， 按第 1 1． 3 款的约定办理。 1．6．2 承包人提供的文件 本项细化为： 有下列情形之一的，承包人应免费向监理人提交相关部分工程的施工图纸 3 份，并附 必要的计算书、技术资料，或施工工艺图、设备安装图及安装设备的使用和维护手册各 2 份供监理人批准。 (1)为使第 1．6．1 项所述的施工图纸适合于经施工测量后的纵、横断面； (2)为使第 1．6．1 项所述的施工图纸适合于现场具体地形； (3)为使第 1．6．1 项所述的施工图纸适合于因尺寸与位置变化而引起局部变更； (4)由于合同要求与施工需要。 此类图纸应按监理人规定的格式和图幅绘制。监理人在收到由承包人绘制的上述工 程、工艺图纸、计算书和有关技术资料后 l4 天内应予批准或提出修改要求，承包人应按 监理人提出的要求做出修改，重新向监理人提交，监理人应在 7 天内批准或提出进一步 的修改意见。 1．6．4 图纸的错误 本项细化为： 当承包人在查阅合同文件或在本合同工程实施过程中，发现有关的工程设计、技术规 范、图纸或其他资料中的任何差错、遗漏或缺陷后，应及时通知监理人。监理人接到该 通知后，应立即就此做出决定，并通知承包人和发包人。 1．9 严禁贿赂 本款补充： 在合同执行过程中，发包人和承包人应严格履行《廉政合同》约定的双方在廉政建

　　① 具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。

　　_______________(发包人名称)： 根据__________(承包人名称)(以下称“承包人”)与______(发包人名称)(以下 简称“发包人”)于_____年____月____日签订的____________(项目名称)______标段 施工承包合同，承包人按约定的金额向发包人提交一份预付款担保，即有权得到发包 人支付相等金额的预付款。我方愿意就你方提供给承包人的预付款提供担保。 1．担保金额人民币(大写)________________元(￥_________)。 2．担保有效期自预付款支付给承包人起生效，至发包人签发的进度付款证书说 明已完全扣清止。 3．在本保函有效期内，因承包人违反合同约定的义务而要求收回预付款时，我 方在收到你方的书面通知后，在 7 天内无条件支付，无须你方出具证明或陈述理由。 但本保函的担保金额， 在任何时候不应超过预付款金额减去发包人按合同约定在向承 包人签发的进度付款证书中扣除的金额。 4．发包人和承包人按合同条款第 l5 条变更合同时，我方承担本保函规定的义务 不变。 担 地 保 人：___________________(盖单位章) 址：_______________________________ 法定代表人或其委托代理人：_________(签字) 邮政编码：_______________________________

　　8．发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。 9．承包人应按照监理人指示开工，工期为______日历天。 10．本协议书在承包人提供履约担保后，由双方法定代表人或其委托代理人签署并加 盖单位章后生效。全部工程完工后经交工验收合格、缺陷责任期满签发缺陷责任终止证 书后失效。 1 1．本协议书正本二份、副本____份，合同双方各执正本一份，副本____份，当正本 第四章 合同条款及格式

　　为在__________(项目名称)______标段施工合同的实施过程中创造安全、 高效的 施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，本项目发包人__________(发包人名称， 以下简称“发包人”)与承包人____________(承包人名称，以下简称“承包人”)特 此签订安全生产合同： 1．发包人职责 (1)严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安 全要求。 (2)按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全 生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。 (3)重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审 批，同时施工，同时验收，投入使用。 (4)定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。 (5)组织对承包人施工现场进行安全生产检查，监督承包人及时处理发现的各种 安全隐患。 2．承包人职责 (1)严格遵守《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等国 、 家有关安全生产的法律法规、 《公路水运工程安全生产监督管理办法》《公路工程施 、 工安全技术规程》和《公路筑养路机械操作规程》等有关安全生产的规定。认真执行 工程承包合同中的有关安全要求。 (2)坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生 产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产 管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级 领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本合同的各项 规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。 (3)建立健全安全生产责任制。 从派往项目实施的项目经理到生产工人(包括临时 雇请的民工)的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员 的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现

　　1．1 词语定义 1．1．1 合同 第 1．1．1．6 目细化为： 技术规范：指本合同所约定的技术标准和要求，是合同文件的组成部分。通用合同条款 中“技术标准和要求”一词具有相同含义。 第 1．1．1．8 目细化为： 已标价工程量清单：指构成合同文件组成部分的已标明价格、经算术性错误修正及其他 错误修正(如有)且承包人已确认的最终的工程量清单， 包括工程量清单说明、 投标报价说明、 计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格(工程量清单表 5．1～表 5．5)。 本项补充第 1．1．1．10 目： 1．1．1．10 补遗书：指发出招标文件之后由招标人向已取得招标文件的投标人发出的、 编号的对招标文件所作的澄清、修改书。 1．1．2 合同当事人和人员 本项补充第 1．1．2．8 目： 1．1．2．8 承包人项目总工：指由承包人书面委派常驻现场负责管理本合同工程的总工 程师或技术总负责人。 1．1．3 工程和设备 第 1．1．3．4 目细化为： 单位工程：指在建设项目中，根据签订的合同，具有独立施工条件的工程。 第 1．1．3．10 目细化为： 永久占地：指为实施本合同工程而需要的一切永久占用的土地，包括公路两侧路权 范围内的用地。 第 1．1．3．1 1 目细化为： 临时占地：指为实施本合同工程而需要的一切临时占用的土地，包括施工所用的临时支 线、便道、便桥和现场的临时出入通道，以及生产(办公)、生活等临时设施用地等。 本项补充第 1．1．3．12 目、第 1．1．3．13 目： 1．1．3．12 分部工程：指在单位工程中，按结构部位、路段长度及施工特点或施工任 务划分的若干个工程。 1．1．3．13 分项工程：指在分部工程中，按不同的施工方法、材料、工序及路段长度 等划分的若干个工程。

　　清单 第100章 总则 子目号 101-1 -a 一b 102-1 102-2 102-3 102-4 103-1 103-2 103.3 -a -b 103-4 103-5 子 目 名 称 保险费 按合同条款规定，提供建筑工程一切险 按合同条款规定，提供第三者责任险 竣工文件 施工环保费 安全生产费 工程管理软件(暂估价) 临时道路修建、养护与拆除(包括原道路的养护费) 临时占地 临时供电设施 设施架设、拆除 设施维修 电信设施的提供、维修与拆除 供水与排污设施 总额 月 总额 总额 总额 总额 总额 总额 总额 总额 总额 总额 单位 数量 单价 合价

　　__________(说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段 划分等)。

　　3．1 本次招标要求投标人具备________资质，_______业绩，并在人员、设备、

　　资金等方面具有承担本标段施工的能力。 3．2 你单位________(可以或不可以)组成联合体投标。联合体投标的，应满足 下列要求：_________________。

　　本条补充第 24．4、第 24．5 款(适用于采用仲裁方式最终解决争议的项目)： 24．4 仲裁 (1)对于未能友好解决或未能通过争议评审解决的争议， 发包人或承包人任一方均有 权提交给第 24．1 款约定的仲裁委员会仲裁。 (2)仲裁可在交工之前或之后进行，但发包人、监理人和承包人各自的义务不得因在 工程实施期间进行仲裁而有所改变。如果仲裁是在终止合同的情况下进行，则对合同工 程应采取保护措施，措施费由败诉方承担。

　　11．4 异常恶劣的气候条件 本款补充： 异常气候是指项目所在地 30 年以上一遇的罕见气候现象(包括温度、降水、降雪、 风等)。异常恶劣的气候条件在项目专用合同条款中作具体规定。 11．5 承包人的工期延误 本款细化为： (1)承包人应严格执行监理人批准的合同进度计划， 对工作量计划和形象进度计划分别 控制。除第 1 1．3 款规定外，承包人的实际工程进度曲线应在合同进度管理曲线规定的 安全区域之内。若承包人的实际工程进度曲线处在合同进度管理曲线规定的安全区域的 下限之外时，则监理人有权认为本合同工程的进度过慢，并通知承包人应采取必要措施， 以便加快工程进度，确保工程能在预定的工期内交工。承包人应采取措施加快进度，并 承担加快进度所增加的费用。 (2)如果承包人在接到监理人通知后的 14 天内，未能采取加快工程进度的措施，致 使实际工程进度进一步滞后，或承包人虽采取了一些措施，仍无法按预计工期交工时， 监理人应立即通知发包人。发包人在向承包人发出书面警告通知 l4 天后，发包人可按第 22． 款终止对承包人的雇用， 1 也可将本合同工程中的一部分工作交由其他承包人或其他 分包人完成。在不解除本合同规定的承包人责任和义务的同时，承包人应承担因此所增 加的一切费用。 (3)由于承包人原因造成工期延误，承包人应支付逾期交工违约金。逾期交工违约金 的计算方法在项目专用合同条款数据表中约定，时间自预定的交工日期起到交工验收证 书中写明的实际交工日期止(扣除已批准的延长工期)，按天计算。逾期交工违约金累计 金额最高不超过项目专用合同条款数据表中写明的限额。发包人可以从应付或到期应付 给承包人的任何款项中或采用其他方法扣除此违约金。 (4)承包人支付逾期交工违约金，不免除承包人完成工程及修补缺陷的义务。 (5)如果在合同工程完工之前， 已对合同工程内按时完工的单位工程签发了交工验收 证书，则合同工程的逾期交工违约金，应按已签发交工验收证书的单位工程的价值占合 同工程价值的比例予以减少，但本规定不应影响逾期交工违约金的规定限额。 11．6 工期提前 本款补充： 发包人不得随意要求承包人提前交工，承包人也不得随意提出提前交工的建议。如 遇特殊情况，确需将工期提前的，发包人和承包人必须采取有效措施，确保工程质量。

　　(5)承包人对施工现场安全负总责，并对专业分包人的安全生产进行培训和管理。专 业分包人应将其专业分包工程的施工组织设计和施工安全方案报承包人备案。专业分包 人对分包施工现场安全负责，发现事故隐患，应及时处理。

　　(6)所有专业分包计划和专业分包合同须报监理人审批，并报发包人核备。监理人审 批专业分包并不解除合同规定的承包人的任何责任或义务。 违反上述规定之一者属违规分包。 4．3．4 劳务分包 在工程施工过程中，承包人进行劳务分包必须遵守以下规定： (1)劳务分包人应具有劳务分包资质。 (2)劳务分包应当依法签订劳务分包合同， 劳务分包合同必须由承包人的法定代表人 或其委托代理人与劳务分包人直接签订，不得由他人代签。承包人的项目经理部、项目 经理、施工班组等不具备用工主体资格，不能与劳务分包人签订劳务分包合同。承包人 应向发包人和监理人提交劳务分包合同副本并报项目所在地劳动保障部门备案。 (3)承包人雇用的劳务作业应加入到承包人的施工班组统一管理。有关施工质量、施 工安全、施工进度、环境保护、技术方案、试验检测、材料保管与供应、机械设备等都 必须由承包人管理与调配，不得以包代管。 (4)承包人应当对劳务分包人员进行安全培训和管理， 劳务分包人不得将其分包的劳 务作业再次分包。 违反上述规定之一者属违规分包。 本款补充第 4．3．6 项： 4．3．6 发包人对承包人与分包人之间的法律与经济纠纷不承担任何责任和义务。 4．4 联合体 本款补充第 4．4．4 项： 4．4．4 未经发包人事先同意，联合体的组成与结构不得变动。 4．6 承包人人员的管理 第 4．6．3 项细化为： 承包人安排在施工场地的主要管理人员和技术骨干应与承包人承诺的名单一致，并保 持相对稳定。未经监理人批准，上述人员不应无故不到位或被替换；若确实无法到位或 需替换，需经监理人审核并报发包人批准后，用同等资质和经历的人员替换。 本款补充第 4．6．5 项： 4．6．5 尽管承包人已按承诺派遣了上述各类人员，但若这些人员仍不能满足合同进 度计划和(或)质量要求时，监理人有权要求承包人继续增派或雇用这类人员，并书面通 知承包人和抄送发包人。承包人在接到上述通知后应立即执行监理人的上述指示，不得 无故拖延，由此增加的费用和(或)工期延误由承包人承担。

　　续上表 条 款 号 评审因素与标准 a．授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版 签名； b．附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印 应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定； c．公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。 (6)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并 符合下列要求： a．法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子 制版签名； b．附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印 应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定； c．公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。 (7)投标人以联合体形式投标时，联合体协议书满足招标文件的要求： a．未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书， 并明确了联合体牵头人； b．进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复 印件。 (8)投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项 目情况表”，且专业分包的工程量累计未超过总工程量的30％。 (9)一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交 选择性报价。 (10)投标人若提交调价函，调价函符合招标文件要求。 (11)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化 清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。 (12)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 (13)投标文件未附有招标人不能接受的条件。 (14)权利义务符合招标文件规定： a．投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b．投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； C．投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d．投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e．投标人在投标活动中无欺诈行为； f．投标人未对合同条款有重要保留。 (1)投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许 可证； (2)投标人的资质等级符合招标文件规定； (3)投标人的财务状况符合招标文件规定； (4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；

　　续上表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 口不接受 口接受，但联合体所有成员数量不得超过 ______家； 还应满足下列要求： 口不组织 口组织，踏勘时间： 踏勘集中地点： 口不召开 口召开，召开时间： 召开地点： 递交投标文件截止之日______天前 递交投标文件截止之日______天前 口不允许 口允许 口不允许 口允许

　　华人民共和国环境噪声污染防治法》并依据《工业企业噪声卫生标准》合理安排工作人 员轮流操作筑路机械，减少接触高噪声的时间，或间歇安排高噪声的工作。对距噪声源 较近的施工人员，除采取使用防护耳塞或头盔等有效措施外，还应当缩短其劳动时间。

　　同时，要注意对机械的经常性保养，尽量使其噪声降低到最低水平。为保护施工现场附 近居民的夜问休息，对居民区 150m 以内的施工现场，施工时间应加以控制。 (2)对于公路施工中粉尘污染的主要污染源——灰土拌和、 施工车辆和筑路机械运行 及运输产生的扬尘，应采取有效措施减轻其对施工现场的大气污染，保护人民健康，如： a．拌和设备应有较好的密封，或有防尘设备。 b．施工通道、沥青混凝土拌和站及灰土拌和站应经常进行洒水降尘。 c．路面施工应注意保持水分，以免扬尘。 d．隧道出渣和桥梁钻孔灌注桩施工时排出的泥浆要进行妥善处理，严禁向河流或农 田排放。 (3)采取可靠措施保证原有交通的正常通行，维持沿线村镇的居民饮水、农田灌溉、 生产生活用电及通信等管线 在整个施工过程中对承包人采取的环境保护措施， 4． 发包人和监理人有权监督， 并向承包人提出整改要求。如果由于承包人未能对其负责的上述事项采取各种必要的措 施而导致或发生与此有关的人身伤亡、罚款、索赔、损失补偿、诉讼费用及其他一切责 任应由承包人负责。 9．4．9 在施工期间，承包人应随时保持现场整洁，施工设备和材料、工程设备应齐 妥善存放和储存，废料与垃圾及不再需要的临时设施应及时从现场清除、拆除并运走。 9．4．10 在施工期间，承包人应严格遵守《关于在公路建设中实行最严格的耕地保 护制度的若干意见》的相关规定，规范用地、科学用地、合理用地和节约用地。承包人 应合理利用所占耕地地表的耕作层，用于重新造地；合理设置取土坑和弃土场，取土坑 和弃土场的施工防护要符合要求，防止水土流失。承包人应严格控制临时占地数量，施 工便道、各种料场、预制场要根据工程进度统筹考虑，尽可能设置在公路用地范围内或 利用荒坡、废弃地解决，不得占用农田。施工过程中要采取有效措施防止污染农田，项 目完工后承包人应将临时占地自费恢复到临时占地使用前的状况。 9．4．11 承包人应严格按照国家有关法规要求，做好施工过程中的生态保护和水 土保持工作。施工中要尽可能减少对原地面的扰动，减少对地面草木的破坏，需要爆破 作业的，应按规定进行控爆设计。雨季填筑路基应随挖、随运、随填、随压，要完善施 工中的临时排水系统，加强施工便道的管理。取(弃)土场必须先挡后弃，严禁在指定的 取(弃)土场以外的地方乱挖乱弃。

　　10．1 自购买招标文件之日起，投标人应保证其提供的联系方式(电话、传真、

　　电子邮件)一直有效，以保证往来函件(招标文件的澄清、修改等)能及时通知投标人， 并能及时反馈信息，否则招标人不承担由此引起的一切后果。 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

　　1．3 招标范围、计划工期和质量要求 1．3．1 1．3．2 1．3．3 1．4 投标人资格要求(适用于已进行资格预审的) 1．4 投标人资格要求(适用于未进行资格预审的)

　　第 6．1．2 项约定为： 承包人应自行承担修建临时设施的费用，需要临时占地的，应由承包人按第 4．1．10 项(1)目的规定办理。 6．3 要求承包人增加或更换施工设备

　　本款细化为： 承包人承诺的施工设备必须按时到达现场，不得拖延、缺短或任意更换。尽管承包人 已按承诺提供了上述设备，但若承包人使用的施工设备不能满足合同进度计划和(或)质 量要求时，监理人有权要求承包人增加或更换施工设备，承包人应及时增加或更换，由 此增加的费用和(或)工期延误由承包人承担。

　　20．1 工程保险 本款约定为： 建筑工程一切险的投保内容：为本合同工程的永久工程、临时工程和设备及已运至施 工工地用于永久工程的材料和设备所投的保险。 保险金额：工程量清单第 100 章(不含建筑工程一切险及第三者责任险的保险费)至 700 章的合计金额。 保险费率：在项目专用合同条款数据表中约定。 保险期限：开工日起直至本合同工程签发缺陷责任期终止证书止(即合同工期缺陷责 任期)。 承包人应以发包人和承包人的共同名义投保建筑工程一切险。建筑工程一切险的保 险费由承包人报价时列人工程量清单 100 章内。发包人在接到保险单后，将按照保险单

　　____________________________ ① ② 对于工程规模不大、工期较短的工程(例如工期不超过】2 个月的)，可以不进行调价。 开工预付款金额一般应为 l0％签约合同价。 79

　　指主要材料，一般应为 70％～75％，最低不少于 60％。 国际上一般按月平均支付额的 0．3～0．5 计算，我国可按 0．2～0．3 计，以利承包人。 相当于中国人民银行短期贷款利率加手续费。招标人不能自行取消本项内容或降低利率。 质量保证金一般不超过合同价格的 5％。 若交工验收时承包人具备被招标项目所在地省级交通主管部门评定的最高信用等级，发包人可在质量保证金方 面给予一定的奖励，例如发包人可给予承包人 2％合同价格质量保证金的优惠，并在交工验收时向承包人返还 质量保证金优惠的金额，具体优惠幅度由发包人自行确定。

　　10．1 合同进度计划 本款补充： 承包人编制施工方案说明的内容见项目专用合同条款。

　　承包人向监理人报送施工进度计划和施工方案说明的期限： 签订合同协议书后 28 天 之内。 监理人应在 14 天内对承包人施工进度计划和施工方案说明予以批复或提出修改意 见。 合同进度计划应按照关键线路网络图和主要工作横道图两种形式分别编绘，并应包 括每月预计完成的工作量和形象进度。 10．2 合同进度计划的修订 本款补充： 承包人提交合同进度计划修订申请报告，并附有关措施和相关资料的期限：实际进 度发生滞后的当月 25 日前。 监理人批复修订合同进度计划的期限：收到修订合同进度计划后 l4 天内。 补充第 10．3 款、第 10．4 款： 10．3 年度施工计划 承包人应在每年 1 1 月底前，根据已同意的合同进度计划或其修订的计划，向监理 人提交 2 份格式和内容符合监理人合理规定的下一年度的施工计划，以供审查。该计划 应包括本年度估计完成的和下一年度预计完成的分项工程数量和工作量，以及为实施此 计划将采取的措施。 10．4 合同用款计划 承包人应在签订本合同协议书后 28 天之内，按招标文件中规定的格式，向监理人提 交 2 份按合同规定承包人有权得到支付的详细的季度合同用款计划，以备监理人查阅。 如果监理人提出要求，承包人还应按季度提交修订的合同用款计划。 11．开工和交工

　　近年财务状况的年份要求 近年完成的类似项目的年份要求 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 是否允许递交备选投标方案 签字或盖章要求 投标文件副本份数 装订要求

　　定的地点对收到的投标文件第一个信封(商务及技术文件)公开开标，并邀请所有投标人 的法定代表人或其委托代理人准时参加。 招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点对投标文件第二个信封(投标报价和 工程量清单)进行开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动， 视为该投标人默认开标结果。 5．2 开标程序 5．2．1 主持人按下列程序进行开标： (1)宣布开标纪律； (2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称， 并点名确认投标人是否派人到 场； (3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人①等有关人员姓名； (4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； (5)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； (6)设有标底的，公布标底； (7)按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交 情况、投标报价②、质量目标、工期及其他内容，并记录在案； (8)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； (9)开标会议结束。 5．2．2 开标过程中，若招标人发现投标文件出现以下任一情况，经监标人确认后当 场宣布为废标： 、 (1)未在投标函上填写投标总价； (2)投标报价或调价函中的报价超出招标人公布的投标控制价上限③(如有)。 5．2．3 若招标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议， 经监标人当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认 为投标人已确认招标人宣读的内容。 若采用双信封形式，第 5．2 款采用以下条款： 5．2 开标程序 5．2．1 主持人按下列程序对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行开标： (1)宣布开标纪律；

　　本项适用于未进行资格预审的情况。 本项适用于未进行资格预审的情况。 本项适用于未进行资格预审的情况。

　　100分 评标价得分计算公式示例：开云 开云体育官网 (1)如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分=100一偏差 率X l00 X El； (2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=100偏差 率×l00 X E2。 其中：E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值；E2是 评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。招标人可依据招 标项目具体特点和实际需要设置E1、E2，但E1应大于E2

　　(5)发包人及其工作人员不得以任何理由向承包人推荐分包单位或推销材料，不 得要求承包人购买合同规定外的材料和设备。 (6)发包人工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权从事各种个人有 偿中介活动和安排个人施工队伍。 3．承包人的义务 (1)承包人不得以任何理由向发包人及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵

　　4．1 承包人的一般义务 4．1．9 工程的维护和照管 本项细化为： (1)交工验收证书颁发前， 承包人应负责照管和维护工程及将用于或安装在本工程中的 材料、设备。交工验收证书颁发时尚有部分未交工工程的，承包人还应负责该未交工工 程、材料、设备的照管和维护工作，直至交工后移交给发包人为止。 (2)在承包人负责照管与维护期间，如果本工程或材料、设备等发生损失或损害，除 不可抗力原因之外，承包人均应自费弥补，并达到合同要求。承包人还应对按第 19 条规 定而实施作业的过程中由承包人造成的对工程的任何损失或损害负责。 4．1．10 其他义务 本项细化为： (1)临时占地由承包人向当地政府土地管理部门申请，并办理租用手续，承包人按有关 规定直接支付其费用，发包人对此将予以协调。 临时占地范围包括承包人驻地的办公室、食堂、宿舍、道路和机械设备停放场、材 料堆放场地、弃土场、预制场、拌和场、仓库、进场临时道路、临时便道、便桥等。承 包人应在“临时占地计划表”范围内按实际需要与先后次序，提出具体计划报监理人同 意，并报发包人。临时占地的面积和使用期应满足工程需要，费用包括临时占地数量、 时间及因此而发生的协调、租用、复耕、地面附着物(电力、电信、房屋、坟墓除外)的

　　拆迁补偿等相关费用。除项目专用合同条款另有约定外，临时占地的租地费用实行总额 包干，列入工程量清单 l00 章中由承包人按总额报价。

　　临时占地退还前，承包人应自费恢复到临时占地使用前的状况。如因承包人撤离后 未按要求对临时占地进行恢复或虽进行了恢复但未达到使用标准的，将由发包人委托第 三方对其恢复，所发生的费用将从应付给承包人的任何款项内扣除。 (2)除项目专用合同条款另有约定外， 承包人应承担并支付为获得本合同工程所需的 石料、砂、砾石、黏土或其他当地材料等所发生的料场使用费及其他开支或补偿费。发 包人应尽可能协助承包人办理料场租用手续及解决使用过程中的有关问题。 (3)承包人应严格遵守国家有关解决拖欠工程款和民工工资的法律、法规，及时支付 工程中的材料、设备货款及民工工资等费用。承包人不得以任何借口拖欠材料、设备货 款及民工工资等费用，如果出现此种现象，发包人有权代为支付其拖欠的材料、设备货 款及民工工资，并从应付给承包人的工程款中扣除相应款项。对恶意拖欠和拒不按计划 支付的，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。 承包人的项目经理部是民工工资支付行为的主体，承包人的项目经理是民工工资支 付的责任人。项目经理部要建立全体民工花名册和工资支付表，确保将工资直接发放给 民工本人，或委托银行发放民工工。