 研究对象：建设工程产品价格  课程任务  了解如何运用经济学的观点分析建设工程的 造价、了解管理企业就是成本运营的效率  了解建设工程费用的构成、计算方法和程序  理解工程概预算的作用及其编制方法，掌握 定额原理，并能运用定额基本原理进行工程 造价分析

　　公路工程概述（2-3课时） 公路工程造价概述（2-3课时） 公路工程概预算费用组成（4课时） 公路工程预算定额（6课时） 公路工程估算和财务评价（自学） 设计概算和施工图预算（6课时） 公路工程招投标（2课时） 公路工程造价计算机辅助设计（8课时）

　　 张兴强，公路工程概预算，清华大学出版社，北京 交通大学出版社，2011 公路工程造价员一本通，哈尔滨工程大学出版社， 2008年 刑凤歧，公路工程估算与概、预算编制示例， 人民交通出版社，2003年 刘燕等，公路工程造价编制与管理（第2版），人 民交通出版社，2009年。

　　 课程性质：选修课  纪律要求：严格课堂纪律  总评成绩：  考勤：10%  点名超过4次不到，期末测验资格自动取消  作业和随堂测验：20%  课程设计：30%  期末测验：40%

　　 1、公路工程的组成，建设项目的概念，公路 工程建设项目的分类和组成；  2、公路工程建设项目发展程序及各阶段的工 作内容；  3、公路工程路线图、结构图的识图和应用。

　　 公路是指连接城市、乡村、厂矿和林区的道路，主 要提供汽车行驶并且具备一定的技术条件的交通设 施。公路是布置在地面供各种车辆行驶的一种线形 带状结构物，它是由道路线形、结构和沿线设施三 大部分组成。 1、道路线形。道路线形指道路中心线的立体形状，道 路中线的空间位置和各部分几何尺寸。道路线形包 括平面线形、纵断面线、结构组成。道路的结构组成主要包括路基、路面、 桥涵、隧道、排水系统、交叉工程、防护工程、特 殊构造物等。 3、沿线设施：安全、管理、服务设施

　　1、工程建设的概念  工程建设是指固定资产的建筑、添置和安装， 是国民经济各部门为了扩大再生产和部分简单 再生产而进行的增加或改造固定资产的建设工 作。

　　 按其任务和分工不同可以分为： 1）建设项目的小修和保养。 2）建设项目大、中修与技术改造。 3）基本建设——新建、扩建、重建。

　　（1）建筑安装工程。 （2）设备、工具、器具的购置。 （3）其他基本建设工程。

　　 指一个建设单位在一个或几个建设区域内，在 一个总体设计和总概算书的范围内，由一个或 若干个单项工程所组成的经济上实行统一核算、 行政上有独立机构或组织形式，实行统一管理， 严格按照基本建设程序实施的基本建设单位。

　　1）具有特定的对象。 2）有时间限制。 3）有资金限制和经济性要求。 4）一次性。 5）特殊的组织和法律条件。 6）复杂性和系统性。

　　1、公路工程建设项目的分类 1）按再生产性质  基本建设项目。属于基本建设项目的有新建、 扩建、改建、迁建和重建等；  更新改造项目。属于更新改造项目的有技术 改造项目、技术引进项目和设备技术更新项 目等。

　　 对于公路建设项目，新、扩建国防、边防和跨 省干线km，独立公路大桥 1000m，为大、中型项目。  对于公路更新改造项目，总5000万元 的为限额以上项目；总100~5000万元 的为限额以下项目；总100万元的为小 型项目。

　　       可分为预备项目（前期项目）或筹建项目 新开工项目 施工项目 续建项目 投产项目 收尾项目 停建项目

　　     国家干线公路（简称国道） 省、自治区、直辖市干线公路（简称省道） 县公路（简称县道） 乡公路（简称乡道） 专用公路

　　 公路按其使用任务、功能和适应的交通量  高速公路  一级公路  二级公路  三级公路  四级公路

　　 建设工程的一个专业门类，也属于固定资产对象。  建设项目是指在一个总体设计或初步设计的范围内，由 一个或若干个单项工程所组成的经济上实行统一核算、 行政上有独立机构或组织形式，实行统一管理的基本建 设单位。  公路工程建设项目由单项工程、单位工程、分部工程、 分项工程组成。  单项工程（工程项目）是指具有单独的设计文件，建成 后可独立发挥生产能力和效益的工程。也可将它理解为 具有独立存在意义的完整的工程项目，一个建设项目可 以是一个单项工程，也可以包括多个单项工程。

　　 单位工程是具有独立的设计文件和施工条件，建成后 不能独立发挥生产能力和效益的工程。  分部工程是单位工程的组成部分，根据单位工程的主 要部位、工种内容、材料结构或施工顺序等来划分。  分项工程：按照不同的施工方法、构造及规格可以把 分部工程进一步划分为分项工程。分项工程是能用较 简单的施工过程生产出来的，可以用适量的计量单位 计算便于测定或计算的工程基本构造要素，是工程造 价计算的基本要素和概预算最基本的计量单元。

　　 建设项目发展程序是指国家按照一个建设项目的客观 规律制定的从提出项目设想、选择、评估、决策、设 计、建设、开始生产活动的全过程，及各项工作必须 遵循的先后次序。项目建设程序是工程建设过程客观 规律的反映，是建设项目科学决策和顺利进行的重要 保证。  建设项目发展程序按照其内在发展规律，一般包括投 资前阶段、阶段和生产阶段。这三个阶段又可分 为若干个子阶段，它们之间存在严格的先后顺序，可 以进行合理的交叉，但不能任意颠倒次序。

　　 项目建议书  可行性研究  决策 勘查 设计 施工 竣工验收  运营

　　1、根据长远规划或项目建议书，进行可行性研究； 2、根据可行性研究，编制计划任务书； 3、根据批准的计划任务书，进行现场勘测，编制初步设计 文件和概算； 4、根据批准的初步设计文件，编制施工图和施工图预算； 5、列入年度经济建设计划； 6、编制实施性施工组织设计及开工报告，报上级主管部门 审批； 7、严格执行有关施工的规程和规定，坚持正常施工秩序， 做好施工记录，建立技术档案； 8、编制竣工图表和工程决算，办理竣工验收。 9、竣工验收合格后，组织项目开云 开云体育后评估。

　　 没有可行性研究报告就不能设计  没有设计就不能施工  工程不经过竣工验收就不能交付使用。

　　1）项目建议书  编制项目建议书是项目建设的最初阶段，是业主单位向 国家提出的要求建设某一项目的建设文件，是对建设项 目提出的一个轮廓设想，从宏观上考察项目建设的必要 性，是否符合国家长远规划的方针和要求，初步分析项 目建设的条件是否具备，投入和产出是否合理。 （1）建设项目提出的必要性和依据； （2）产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想； （3）资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析； （4）估算和资金筹措设想； （5）项目进度安排； （6）经济效益和社会效益的估计。

　　2）项目可行性研究  在决策前，对与拟建项目有关的社会、经济、技 术等各方面进行调查研究，对各种可能采用的建设方 案进行技术经济分析与比较论证，对项目建成后的经 济效益进行预测与评价，由此得出该项目是否应该投 资和如何等结论性意见，为项目决策提供可 靠的依据。  可行性研究工作主要包括四个阶段：  机会研究阶段  初步可行性研究阶段  详细可行性研究阶段  评价和决策阶段。

　　 机会研究阶段  机会研究阶段的主要任务是提出建设项目方向 建议，即在一个确定的地区和部门内，根据自然资 源、市场需求、国家政策与国际贸易情况，通过调 查研究、预测分析，选择建设项目，寻找机会。  初步可行性研究阶段  初步可行性研究阶段是正式详细可行性研究前的预 备性研究阶段。经过初步可行性研究，认为该项目 具有一定的可行性，便可转入详细可研究阶段，否 则就终止该项目。

　　 详细可行性研究  详细可行性研究又称技术经济可行性研究，是可行 性研究的主要阶段，是建设项目决策的基础。 这一阶段内容较详尽，所花费的时间和精力都较大。  评价与决策  评价与决策是由决策部门组织和授权有关咨询 公司或专家，代表项目业主和出资人对建设项目可 行性研究报告进行全面审核与再评价，最终决策该 项目是否可行，并确定最佳方案。

　　 项目总论，包括建设任务的依据、历史背景、 研究范围、主要内容及研究的主要结论等；  现有公路技术状况评价，包括区域运输网现 状和存在的问题、拟建公路在区域运输网中 的作用、现有公路技术状况及适应程度等；  经济与交通量发展预测，包括项目所在区域 经济特征、经济发展与公路运量、交通量的 关系、交通量的发展预测；  建设规模与标准。包括项目建设规模和采用 的等级及其主要技术指标；

　　 建设条件和方案比选。包括调查沿线自然条件和社会 条件、进行方案比选、提出推荐方案走向及主要控制 点和工程概况，对环境影响做出分析并编制环境影响 评价报告；  估算与资金筹措，包括主要工程数量、公路建设 与拆迁、估算与资金筹措等；  工程建设实施计划，包括勘测设计和工程施工的计划 与要求、工程管理和技术人员的培训等；  项目的经济评价，包括运输成本等经济参数的确定， 建设项目的直接经济效益和费用的估算、进行经济评 价敏感性分析、建设项目的间接经济效益分析。贷款 项目应进行项目的财务评价；  综合评价与结论、建议。

　　 一是市场研究，包括产品的市场调查和预测研究，这是项 目可行性研究的基础和前提，主要任务是要解决项目的 “必要性”。  二是技术研究，即技术方案与建设条件研究，这是项目可 行性研究的技术基础，主要是解决项目技术上的“可行 性”。  三是效益研究，即经济效益的分析与评价，这是项目可行 性研究的核心部分，主要解决项目经济上的“合理性”。  市场研究、技术研究、效益研究共同构成了项目可行性研究 的三大支柱。

　　1）工程勘察  工程勘察是运用各种科学技术方法，为查明工程项目建 设地形、地貌、土质、岩性、地质构造、水文等自然条 件而进行的测量、测试、观察、勘探、鉴定和综合评价 等工作，其目的是为设计和施工提供可靠的依据。 （1）初测。 （2）定测。

　　（1）对初步设计方案进行补充勘察，如有方案变化应及时与有 关主管部门联系，并报上级批准； （2）实地选定路线或实地放线，进行测角、量距、中线测设、 桩志固定等工作； （3）引设水准点，并进行路线）路线）测绘或勾绘路线沿线）对有大型构造物地带，应测绘局部大比例地形图； （7）进行桥、涵、隧道的勘测和调查； （8）进行路基路面调查； （9）占地、拆迁及预算资料调查； （10）沿线土壤地质调查及筑路材料勘察。

　　 工程设计是指在工程开始施工之前，开云 开云体育平台设计者根据已批 准的设计任务书，为具体实现拟建项目的技术、经济 要求，拟定建筑、安装及设备制造等所需的规划、图 纸、数据等技术文件的工作。  设计文件是建筑安装施工的依据。拟建工程在建设 过程中能否保证进度、保证质量和节约，在很 大程度上取决于设计质量的优劣。工程建成后，能 否获得满意的经济效果，除了项目决策之外，设计 工作起着决定性的作用。  公路工程的设计程序一般包括：初步设计、技术设计、 施工图设计

　　 初步设计是设计过程中的一个关键性阶段，也是整个设 计构思基本形成的阶段。  通过初步设计可以进一步明确拟建工程在指定地点和规 定期限内进行建设的技术可行性和经济合理性；并规定 主要技术方案、工程总造价和主要技术经济指标，提出 施工方案，以利于在项目建设和使用过程中最有效地利 用人力、物力和财力。  一般应选择两个或两个以上的技术方案，进行同深度、 同精度的测设工作和方案比选，提出推荐方案。

　　 技术设计是初步设计的具体化，也是各种技术问题的 定案阶段。技术设计的详细程度应能满足设计方案中 重大技术问题的要求，应保证能根据它进行施工图设 计和提出设备订货明细表。

　　 施工图设计主要是通过设计图纸，把设计者的意图和全 部设计结果表达出来，作为工人进行工程施工的依据。  建设项目各部分工程的详图和零部件、结构构件明细 表  验收标准、方法  施工图设计的深度应能满足设备材料的选择与确定、非 标准设备的设计与加工制作、建筑工程施工和安装的要 求。

　　 公路勘测设计应根据项目的性质和要求分阶段进行， 公路工程基本建设项目可以采用一阶段设计、两阶段 设计或三阶段设计。  一般公路工程基本建设项目可按初步设计和施工图设 计两个阶段进行；  对于技术上复杂而又缺乏设计经验的项目或建设项目 中的个别路段、特殊大桥、互通式立交、隧道等，必 要时可按初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段 进行

　　 施工准备阶段  完成征地拆迁工作  施工场地的三通一平  组织设备、材料订货  委托建设监理  组织工程招投标、选择施工单位  办理施工许可证  建设实施阶段  建设单位：  根据年度建设计划，作好资金的落实；  设备、材料的选择、采购和组织施工工作；  落实、管理好监理工作  施工单位：按时保质地完成项目建设

　　 竣工验收是建设程序的最后一步，是考核建设成果， 检验设计和施工质量的一个重要环节。  竣工验收包括单项工程验收和全部验收两部分，是 由建设、设计、施工、监理等单位共同实施，验收 合格后由建设单位向主管部门提交验收报告，编制 竣工决算。

　　 建设项目后评估是工程项目竣工投产、生产运 营一段时间后，再对项目的立项决策、设计施 工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统评 价的一种技术活动，是固定资产管理的一项重 要内容。  通过建设项目后评估，可以达到肯定成绩、总 结经验、研究问题、吸取教训、提出建议、改 进工作、不断提高项目决策水平和效果的 目的。

　　 公路养护是指为保持公路的正常使用而进行的经常性保 养、维修作业，预防和修复灾害性损坏的工作，以及为 提高服务水平而进行的加固、改善或增建工作。  公路养护工程按其工程性质、复杂程度、规模大小可划 分为：  小修保养  中修  大修  改建工程

　　 路线平面图中包含有大量信息，主要内容包括地形和 路线）方位：表示线路所在地区的方位和线路走向，在路 线平面图上应画出指北针或坐标网。指北针的箭头所 指为正北方向，坐标网用符号。 （2）比例：路线平面图的地形图是经过勘测而绘制的， 可根据地形的起伏情况采用相应的比例。城镇区一般 采用1：500或1：1000. 山岭重丘区一般采用1： 2000，微丘和平原区一般采用1:5000.

　　（3）地形：路线平面图中地形起伏情况主要用等高线）地物：在路线平面图中地形面上的地物如河流，房 屋，道路，桥梁，电力线，植被等，都是按规定图例 绘制的。

　　2）路线）设计路线：在路线平面图中用粗实线表示的 道路中心线为道路的设计路线）里程桩号：道路路线的总长度和各段之间的 长度用里程桩号表示。  里程桩号应从路线的起点至终点由小到大顺序 编号，并规定在平面图中路线的前进方向是从 左向右的。  里程桩分为公里桩和百米桩两种，公里桩标注 在路线）平面线:主要符号有  JD(交点)  △Z(Y)A( 左（右）偏角，表示路线沿前进方 向左（右）偏的角度， A 即为新的路线前进方 向与原来的路线前进方向的夹角) ；  R( 平曲线半径 ) 、 T( 切线长 ) 、 L( 曲线长 ) 、 E(外矢距)  ZY(直线段与圆曲线的交点)、YZ(圆曲线与直 线段的交点) 、QZ(曲线）结构物和控制点  在路线平面图上表示处道路沿线的结构物和控 制点，如桥梁，涵洞，通道，立交，三角点， 水准点和导线

　　 路线纵断面图是沿着公路中心线用铅垂剖切面进行纵向剖切， 然后展开绘制而获得的，由直线

　　1 ）纵断面图的图样应布置在图幅上部。测设数据应采用表 格形式布置在图幅下部。

　　2）道路设计线应采用粗实线表示；原地面线应采用细实 线表示；地下水位线应采用细双点划线及水位符号表示； 地下水位测点可仅用水位符号表示

　　当路线坡度发生变化时，变坡点应用中粗线圆圈表示；切 线应采用细虚线表示；竖曲线应采用粗实线表示。竖曲线 要素(半径R、切线长T、外矩E)的数值均应标注在水平细 实线

　　在测设数据表中，设计高程、地面高程、填高、挖深的数 值对准其桩号，单位以米计。里程桩号应由左向右排列。 整公里桩应标注“K”，其余桩号的公里数可省略

　　在测设数据表中的平曲线栏中，道路左、右转弯应分别用 凹、凸折线表示。在曲线的一侧标注交点编号、桩号、偏 角、半径、曲线

　　路线）比例  路线纵断面图的横向表示路线的里程，竖向表 示设计线和地面的高程。  绘制时一般竖向比例要比横向比例放大10倍。 在纵断面图的左侧按竖向比例画出高程标尺。

　　（2）设计线和地面线  粗实线为公路纵向设计线，是由直线段和竖曲 线组成，设计线上各点的标高通常是指路基边 缘的设计高程。  不规则的细折线为设计中心线处的地面线，它 是根据原地面上沿线各点的实测中心桩高程而 绘制的。  比较设计线与地面线的相对位置，可确定填挖 地段和填挖高度。

　　（3）竖曲线  竖曲线分为凸型和凹形两种。  符号中部的竖直线对准变坡点，竖线两侧标注 变坡点的里程桩号和竖曲线中点的高程。  符号的水平线两段对准竖曲线的起点和终点。 水平线）沿线构造物  道路沿线如设有桥梁，涵洞，立交和通道等构 造物时，在其相应设计高程和高程处，按图51-3所示图例绘制并注明构造物名称、种类、 大小和中点里程桩号。

　　（5）坡度、坡长栏中之值系纵坡设计(拉坡)的最 终结果值。在图幅下方表中的坡长、坡度栏中， 沿路线前进方向其向上倾斜的斜线段表示上坡、 向下倾斜的斜线段表示下坡；在斜线段的上方 示出的值是坡度值(百分率表示，下坡为负)， 斜线段下方示出的值为坡长值。 （6）土壤地质概况栏中分段示出了道路沿线的土 壤地质概况竖曲线

　　三、路线、路线横断面图制图一般规定 1）路面线、路肩线、边坡线、护坡线采用粗实线表示；路 面厚度采用中粗实线）横断面图中，管涵、管线的高程应根据设计要求标注。 管涵、管线横断面应采用相应图例

　　4）用于施工放样及土方计算的横断面图在图样开云 开云体育下方标注 桩号。图样右侧标注填高、挖深、填方、挖方的面积，并 采用中粗点划线）路面结构图应符合下列规定： ①路面结构类型单一：在横断面图上，用竖直引出线标注 材料层次及厚度。②路面结构类型较多：按各路段不同的 结构类型分别绘制，并标注材料名称及厚度

　　1、路面类型 按路面面层的使用性质、材料组成类型以及结 构强度和稳定性的不同，路面可分为四个等级。 2、路面结构的层次划分路面结构的层次划分。 3、路面结构设计图的判读，应重点读懂并弄清： 1）路面结构层的设置与层次划分。 2）每一结构层的组成。 3）各结构层的尺寸、用材(料)与施工技术、施工工艺要求。 4）工程量的计算规则、方法与计算结果及其与造价编制中 对工程量计算的要求的一致性

　　1）道路平交与立交图制图规定 （1）交叉口竖向设计高程的标注应符合下列规定： ①较简单的交叉口可仅标注控制点的高程、排水方向 及其坡度；排水方向可采用单边箭头表示。 ②用等高线表示的平交路口，等高线宜用细实线表示， 并每隔四条细实线绘制一条中粗实线。 ③用网格高程表示的平交路口，其高程数值宜标注在 网格交点的右上方，并加括号。高程整数值应在图 中说明。网格应采用平行于设计道路中线）水泥混凝土路 面的设计高程数 值应标注在板角 处，并加注括号。 在同一张图纸中， 当设计高程的整 数部分相同时， 可省略整数部分， 但应在图中说明。

　　（3) 在互通式立交 工程线形布置图中， 匝道的设计线应采 用粗实线表示，干 道的道路中线应采 用细点划线表示。 图中的交点、圆曲 线半径、控制点位 置、平曲线要素及 匝道长度均应列表 示出。

　　（4）在互通式立交工程纵断面图中，匝道端部的位置、桩 号应采用竖直引出线标注，并在图中适当位置用中粗实线 绘制线形示意图和标注各段的代号。

　　       掌握工程建设项目的概念和内容 掌握建设项目的概念和公路建设项目的组成 理解公路工程建设项目的分类 理解公路工程项目发展程序 掌握公路工程可行性研究内容 掌握公路工程设计程序及各设计阶段的主要工作内容 掌握公路工程路线